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胶粘剂产业结构调整解读
2024-06-03
国家发展改革2023年12月27日修订发布了《产业结构调整指导目录(2024年本)》，自2024年2月1日起施行。作为引导社会投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据，《目录》由鼓励、限制和淘汰三类组成，共有条目1005条，鼓励类352条、限制类231条、淘汰类422条。其中，石化化工行业鼓励类12条，限制类13条，淘汰类17条（落后装备10条，落后产品7条）。 鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用的技术、装备及产品；限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于安全生产，不利于实现碳达峰碳中和目标，需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品；淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境，安全生产隐患严重，阻碍实现碳达峰碳中和目标，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。
其中，有关于胶粘剂产业的分别为鼓励类1条，限制类1条、淘汰类1条：
鼓励类：低 VOCs含量胶粘剂，环保型水处理剂，新型高效、环保催化剂和助剂，功能性膜材料，超净高纯试剂、光刻胶、电子气体、新型显示和先进封装材料等电子化学品及关键原料的开发与生产。这意味着“水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂”将进一步迎来发展机遇。
限制类：“氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类和聚丙烯酸酯类中溶剂型通用胶粘剂生产装置”列入限制类条目。溶剂型通用胶粘剂市场需求基本饱和，供应能力过剩，因此未来溶剂型胶粘剂行业的主要任务是“应用领域高端化、功能化”而不是单纯的新增溶剂型通用胶粘剂的产能。当然，从欧美、日本等国的发展历史和现实情况看，溶剂型胶粘剂产品还有一定的市场需求，而且会长期存在特定市场需求，其他技术的胶粘剂产品无法完全替代。溶剂型胶粘剂产品在一些特殊领域，如消费电子、5G通讯设备、复合包装材料、压敏胶材料、工业精密制造等，无法被替代，应该允许溶剂型胶粘剂产品在这些特殊领域的生产和使用。
淘汰类：“107 胶(聚乙烯醇缩甲醛胶黏剂)”列入淘汰类条目落后产品。由于107胶中甲醛含量严重超标，国家法规自2011年起已经明确淘汰107胶的生产与使用。随着粘接技术的发展和进步，107胶本身粘接强度差，抗蠕变性和耐热性差，目前的技术趋势是用其他环保型胶粘剂产品来代替107胶，或者彻底改进107胶的配方及工艺。
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